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美国新职业移民类别EB6/EB7到底是什么鬼?

发布时间:2015-08-04 来源:微信号【DELSK】 阅读:0 作者(编辑):诺华移民 字号:

上周(7月30日)两位众议院民主党参议员Zoe Lofgren和Luis V. Gutiérrez提出了新的2015 EB就业法案。该法案不仅提出了对现有EB-5法案的修改,还提议新设立两种类型职业移民类型签证,EB6和EB7。

EB6

a. 适用于风险投资的初创企业

最低投资额为50万美金(或者:对合格的潜在的种子基金的投资,最低额度为10万美金)

创造5个长久性的全职就业(35小时/周)

募集至少200万美金的资金投资

创造100万美元收入

所创造的5个全职就业就会中,至少3个就业机会的年收入不少于10万美金。

b. 适用于自创型的初创企业

移民签证发放前已经为美国公民或美国合法居民创造了3个长期的全职就业机会

在投资期,在美国当地创造10个全职就业机会,或者7个年收入不少于10万美金的就业机会

EB-7签证类别是为与美国有条约协议的投资人设立的移民签证类型,对于中国大陆的投资人并不适用

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从上周此提案发表以后,大家都开始纷纷讨论是否EB6提案会最终取代现有的EB5法案,对于这个问题小编认为这个几率微乎其微,为什么呢?今天小编就给大家细细的作一个分析!首先,提案只是议院对于法案提出的改革建议,并不具有任何实质性的法律效益。EB6的提案于2011年3月14日第一次被美国众议院提入提案,可是在过去的四年内,此提案从未被正式通过实行,为什么呢?小编认为原因之一是这一提案无法有效地刺激美国的经济发展,有悖了职业移民类法案的初衷目的。对于EB6类型的投资,主要的项目资金并非来源于投资者本人,而是来源于向外募集的资金,而提案中并未对此募集资金的来源作出明确的规定。也就是说,这一资金可以向美国公民或美国合法居民募集,这样的投资方式,和美国人自己在美国创立企业并创造就业并无太大本质上的区别,而且并没有实际意义上的吸引大数额的外国投资以刺激美国经济。因此,从此角度上看,这个提案是并不完善,甚至可以说是不可行的。其次,数据显示EB-5外国直接投资(FDI)自2008年金融危机起短短6年内已增加698%(从3.21亿美金增长到25.6亿美金),并且继续保持,有望在本财政年接近40亿美金。并且,EB5项目每年向美国各类经济活动注入数十亿美金的外国直接投资(FDI),相当于贡献数十亿美金的国内生产总值(GDP),并且为美国各个领域创造了数万个就业和十亿美金以上的联邦/州/当地税收。由于EB5项目对于美国经济的良性促进作用一直以来都尤为显著,此项目一直受到美国政府的支持。据统计,在2015财政年第一季度EB5项目吸引的外国直接投资总计为8.26亿美金,第二季度总计9.89亿美金。IIUSA执行董事Peter D. Joseph对此巨额的投资数额表示:“一个季度吸引了将近10亿美金的外国直接投资,这是EB5行业的惊人成就。这表明EB5已经成为了发展金融资本市场的必要部分。”EB5法案在过去15年内不断修订,完善,如今已成为促进美国经济发张,解决美国就业问题的重要工具。小编认为,这样一个成熟的投资移民方式在职业移民法案中稳固的“老大”地位将很难被其它种类的投资移民方式所取代。从另一个角度看,小编认为这次提案不但不会对EB5类移民方式造成影响,反之,提案中大部分提及地关于EB5法案的修改都展示出了美国政府对EB-5投资者的支持和欢迎。小编今天就挑出几条对于EB5修改的提案给大家作一个简单的分析吧!

1、永久化区域中心

提案不仅提出将把10,000个移民签证中的5,000个名额专向留给通过区域中心投资的EB5申请人,而且还提出了如“限制有犯罪背景的人参议区域中心”和“确保区域中心符合证券法规定”等规定以进一步全方位保障EB5申请人的权益。

2、明确定义目标就业区(TEA)

提案除了对TEA作出了明确定义外,还提出将TEA的认定有效期变更为5年。这一变更,很大程度上的给予需要等待漫长移民申请审批过程的EB5申请人一份有力的保障。

3、延续投资期

在投资者能证明项目在其无法控制的情况下,出现意外情况使项目无法达到预期目标时,若投资者能证明此项目在额外给予的2年时间内能被按计划完成,那么投资者有可能获得2年附加的时间来完成这一项目。

4、增加EB-5绿卡数量

此提案还提出每财政增加1万个投资EB5投资移民绿卡名额。这样以来,不仅可以有效地缓解中国大陆申请人排期的问题,也为EB5申请人提供更多的移民机会。

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