2016美移民局EB-5利益相关者电话会议纪要

美国当地时间2016年4月25日下午1:00 ，美国移民局再次举行了EB-5利益相关者电话会议，此次会议的主要目的是通过收集更多EB-5利益相关者意见，更好地完善EB-5项目，并致力于提供更可靠、更简洁和更安全的EB-5项目流程。

首先，美国移民局公布了最新的数据。2016财年的第二季度（2016.1.1-2016.3.31）美国移民局共收到849个I-526申请、846个I-829申请以及40个I-924申请。2016财年的第一季度和第二季度（2015.10.1-2016.3.31）一共处理了4141个I-526申请、1255个I-829申请以及135个I-924申请。

今天会议主要针对四个方面收集意见，来自于区域中心代表、律师代表、地产经济代表和投资人代表纷纷发言。

1. EB-5 投资额问题：EB-5 最低投资额是否应该增加？投资额以什么样的方式来决定将会最有效率？

利益相关者主要建议：建议最低投资额的涨价与通货膨胀率相关联，每五年有规律的调整价格，而且要考虑涨价后EB-5项目的全球竞争力。另有投资人代表（在美留学生）提出，如果考虑到过长的签证排期时间，如果再增加投资额，将会让投资人对EB-5失去兴趣。

2. TEA 问题：利益相关者对于现有TEA指定地点程序的意见，以及如何优化程序？

利益相关者的主要意见：目前，TEA的决定是州政府在联邦政府的人口普查数据上做出的认定。有人认为应该有州政府来制定TEA的范围，在这一点上也有人建议由美国移民局来确认TEA的范围。有人提出TEA认证速度需要加快。此外无论TEA 政策如何改变，有人认为多数投资还是会流向经济发达地区。

3. 区域中心指定程序问题：对于现有程序的意见，以及如何使程序更加的简洁？

利益相关者主要建议：项目范本的审批进度需要更短的时间，如果不加快范本的申批速度，项目范本将丧失实际意义。

4. 间接工作岗位的创造机制：对于现有程序的意见？

利益相关者主要建议：关于间接工作岗位的创造机制，需要一个更直观的统计方法。现在的机制无法验证间接工作岗位是否被创造。也有人不建议改变现在的就业创造的计算方法。

最后美国移民局总结说：EB-5 项目最主要的目的就是用来吸引美国境外的投资来拉动美国当地经济发展。而目前EB-5项目的现状，并不能很好的实现这一目标。投资人的权益并不能得到保证，大量的时间以及金钱成本的付出，将使得此项目的吸引力大大地降低。所以改革势在必行，优化区域中心指定程序、TEA认定程序，以及间接工作岗位的创造机制都是必然的。 至于是否应该增加最低投资额，对于这点目前最合理的建议是根据通货膨胀有规律的进行增长。现在UICIS提供技术协助功能以供申请者查询案件进度，以及询问相关问题，帮助投资人查询进度。此外我们也期待更多来自投资者们的声音，因为他们才是最有发言权的人。