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6.14美国移民局政策手册更新的分析解读
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2017-06-20
现行的EB-5投资移民区域中心法案已于2015年9月月30日到期,多位国会议员先后提出改革方案,如提高投资门槛,严管区域中心等。移民律师指出,目前EB-5的排期等待需要2至3年,导致EB-5申请持续降温,许多申请人已纷纷转向申请L签证来美,或通过EB-1C(跨国公司主管或经理)申请绿卡。
EB-5投资移民区域中心法案将于30日到期,是否能够继续前行,还需要等候国会投票,因此具有许多的不确定性。目前为止,已有多位国会议员提出多套改革EB-5投资移民法案的议案。移民律师黄桂荣介绍,目前的几套改革方案中,影响最大,也是对申请人最重要的是投资门槛的提高,在目标就业区内,投资额从50万美元上升至80万美元,如不在目标就业区内,投资额将上调至120万美元。
同时,在过去的执行中,投资者多数通过区域中心进行项目投资,从而申请EB-5获得绿卡。在此次改革方案中,对于区域中心进行严管将是一个重点,增加审核的细则等。
此外,方案中还提出将申请人的配偶及未成年子女不计算在名额中,还将会大大减少名额的使用,缩短目前中国申请人所面临的排期问题。
根据国务院所公布的数据,从2015年的5月1日起,中国大陆出生的EB-5申请人将面临排期,排期时间为2年左右。黄桂荣指出,如果再加上申请的审理时间,官方公布平均为14个月,那么整个EB-5从申请到排期到最后获批拿到绿卡,全程将需要3年多时间。这样长的时间将导致申请产生复杂性及许多变数。
例如,未成年子女在申请人排期到的时候出现超龄情况;又如,申请人所投资的金额,何时才可以进行使用;再加上移民局愈来愈严查投资者的资金来源等等。因排期问题的出现,近几个月来导致EB-5投资移民申请有不断降温,再加上美国对华10年签证的颁布,导致许多原本处于观望的申请人放弃申请,或转向了解其他申请方式。
6月14日,美国移民局对它的政策手册第六卷进行了修订,将对EB-5投资人产生影响。此次修订的目标是对一份2015年备忘录草案中首次起草的关于“维持投资”的政策进行最终确定,在目前中国投资人等待签证配额的时间超过最初投资持续时间的时代中,维持投资政策是个至关重要的话题。移...
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