2016年，变与不变 & 投资对策

今天，是EB-5峰会第一天，人见人爱的是骆家辉，除此之外的EB-5议题，才是EB5Sir关注的热点，当然最最重要的还是变法和排期，所以今天主要听了两场讲座，两场不同题目的讲座，最后还是两个核心问题：变法和排期。

I. 变法

1. 2场小组讨论的所有嘉宾都认为，2016年不会有新法案出台，EB-5将会继续延期。

Klasko律师指出，原因无非在于：

1. 如何变法未能达成一致，如：TEA问题；

2. 祖父化条款如何定义：怎样的项目和投资者，能继续维持老条件，如何切割；

3. 年1万张签证，如何在不同类别中进行分配；

虽然，Grassley等主要法案推动者积极要求偏向乡村地区，但是被大城市的参议员们阻击。

所以，很有可能将拖延到2017年解决。

2. 据EB5I-C，游说组织的牵头大姐，Laura律师介绍，2016年9月30日，EB-5区域中心法案到期之时，由于新总统和新的国会议员还未到位，可能会有一个4个月左右的延期，直到2017年1月份新政府和议会上台之后，再进行EB-5法案的讨论，然后还可能再有3-4个月的短暂延期，以备新法案讨论出台。

II. 排期

1. 排期，如果新法案不出台，短期内无法通过法律方式，根本性地解决这个问题。

2. 但是，业内的区域中心或者游说机构，都在努力“创造性”地解决这个问题。

3. 短期内，期望的是，通过政府的行政手段，能缓解排期所造成的麻烦。

譬如，一直在讨论的，将以前未用掉的EB-5签证拿回来用，不计入家庭成员而只计算主申请人的签证数，利用Parole（临时入境许可）的方式让EB-5投资者能在I-526获批但是未能获得签证之前进入美国，或者将表B再重新启用（如Benard律师所言，为何家庭类移民能继续使用表B，而职业类移民停止使用？）。

总之，排期很头疼，但是美国又绕不开中国人，在变法之前，业内在积极推动变通方式，解决排期的问题。困难很大，希望应该也不小。

如果说，就当前状况，投资者能做什么规划的话，可能有几点：

1. 尽量在子女年龄尚小之时，开始I-526申请，以免因为排期造成超龄；

2. 投资者准备资金来源文件之时，尽可能按照更严格的要求（如去年草案所提到的赠予必须来自近亲属等），这样会更加安全，以免万一新法回溯到老的投资者；

3. 在EB-5申请之前，尽量先去申请十年证；