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2016-10-3112月11日,移民局(USCIS)紧跟着DOS(国务院)签证办公室,发布了2016年1月份的调整身份申请(I-485)通知中,职业移民类的表B继续被停用,退回表A!
继10月份开始,连用了两个月的表B之后,USCIS又连续两个月退回表A,眼见奥巴马移民改革新政,所能看到的最大利好,继续停摆。
换句话说,由于排期造成的,中国EB-5申请人,迟迟不能获批签证登陆美国,因为10月份和11月份实施的奥巴马移民改革新政,使得中国申请人可以在美国提早递交调整身份申请,获得类似绿卡的合法身份的改革红利,可能彻底搁置。
对于不熟悉的读者来说,我们先回过头来看下来龙去脉:
1. 9月9日,10月份签证公告牌出炉,奥巴马移民改革开启:
2. 9月14日,USCIS突然取消原定于9月16日的,“调整状态申请的签证公告牌修订工作”会议:
3. 9月25日,USCIS报出签证门,会同国务院(DOS)修改了2015年10月的移民签证排期表,新排期将取代9月9日公布的移民签证排期,被认为是USCIS内部抵制移民改革力量作祟,当前USCIS已经因此被申请人诉至法庭,案件在继续:
4. 10月9日,11月份签证公告牌出炉,奥巴马移民改革继续,让业内暂舒一口气:
5. 10月14日,USCIS闹新花样,发出通知,在DOS(国务院)的签证公告牌的基础上,将另行决定转换身份的签证排期表:
6. 11月9日,12月份DOS签证公告牌出炉,继续维持双表:
7. 11月13日,12月份USCIS公告出炉,弃用表B用表A,作为调整身份的时间点:
* 对于所谓表A和表B的介绍,可以点击上述系列文章,回顾了解。
USCIS网站截图:
简单结论:
1. 10月份和11月份,有2个月的短暂的奥巴马新政红利期,12月和1月暂停;
2. 暂且不知道,USCIS在12月和1月,弃用表B是临时行为,还是长期行为,何时会再启用表B,还是将长期回归表A;
3. USCIS至今未给出任何官方说法,也暂时未有专家发声释疑;
可能的原因:
1. 最悲观:从USCIS这几个月的一系列行为而言,不排除阴谋论的观点,即USCIS内部有抵制移民改革的强大力量存在,给了奥总一记响亮的耳光。
2. 中性论:USCIS和DOS刚刚启动移民改革,两部门尚未协调好如何优化签证发放,在2个月的放松之后,涌进来大量的申请,远远超过其预估的量,慌忙之中,先扎下口袋,再做决定;
3. 最乐观:10月份和11月份的试行期,收件量太大,12月份和1月份暂停,以后再放宽。
期望,USCIS能够出来走两步,解释其相关政策,以免众人只能观望猜测,或者对簿法庭。
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