美国税改法案：拟推迟公司减税，取消州税和地方税抵减

国会共和党参议员星期二开始审议自己的税改法案，参议院法案同众议院同党议员推出的法案截然不同，可能推迟对企业大幅减税以及其它改变开支和影响计划的措施。

据《华盛顿邮报》报道，了解起草法案的4名消息来源说，参议院领导人正在探讨推迟众议院税改计划的核心内容--为公司减税8450亿美元的措施延缓到2019年。那一措施比较容易适应参议院限制立法对债务影响的规则。

同时，共和党参议员计划取消州税和地方税抵减，而众议院法案打算保留部分那种广受欢迎的优惠措施。由于没有得到讨论敏感议题的授权，那些消息来源要求匿名。

参议员也在讨论如何限制税改好处流入富豪腰包并将其好处导向中产阶级的措施。

尽管没有做出决定，了解相关谈判的人员说，参议院财政委员会主席、来自犹他州的共和党人哈奇（Orrin G. Hatch）打算星期四公布其建议草案。哈奇星期二说，他的目标是立即为公司减税，但法案仍在讨论。

这种方式可能同众议院共和党议员及白宫产生冲突，总统希望年底签署该法案。众议院筹款委员会预计星期四批准自己的税改法案版本，下星期交众议院全体投票。

众议院和参议院必须通过同样的税改法案，才能让总统川普签署为法律。但由于准备退休的田纳西州参议员科克（Bob Corker）等人坚持税改法案不得增加债务，参议院共和党领导人面临不同于众议院同事所面临的挑战。

众议院共和党法案建议从2018年将公司税率从35%降低到20%，无党派的税务联合委员会估计这一变动将导致联邦收入在第一年减少1080亿美元。该法案将在10年增加债务1.5万亿美元。

根据参议院的规则，只有在十年后增加赤字，法案才能以不到60票的结果通过。共和党目前在参议院有52个席位，预计不会得到民主党的支持。共和党领导人声称他们的税改法案会刺激经济增长，创造更多税收，但许多预测专家表示怀疑。

如果共和党找不到限制影响预算的税改方案，他们可能被迫把它变成临时性的。

众议院共和党领导人曾经计划取消州税和地方税抵减，但他们为了赢得纽约和新泽西两州共和党议员的支持，改为允许保留不超过1万美元的抵减。因为没有一名共和党参议员来自纽约或新泽西，他们不担心取消抵减对大都市地区的影响。