美拟提高EB-5门槛 国人趁低抢进

对很多中国家庭来说，想要为下一代寻找一个远离空气污染及升学竞争压力的环境，美国投资移民（EB−5）是个捷径。不过，美国总统川普（特朗普）政府及国会正在研究EB−5改革，选项之一是提高投资门槛金额。大陆投资人正积极趁低抢进。

美国实施EB−5投资移民计划已近30年，据现行规定，外国人只要投资50万美元，并为美国创造10个全职工作机会，就可申请绿卡。与其它移民签证相比，EB−5签证仅要求现金，不要求申请人在美国要有亲戚，或者具备专业能力以及高等教育程度等。

批评者认为，这是专为富豪设置，让他们取得美国公民身份的快速通道。据国务院统计，美国2016年发放的8,500张EB−5签证中，有82%是来自中国大陆的投资者。十年前，这个比例只有20%。

《华盛顿邮报》报导，北京居民李泽汉（音译，Jehan Li）和齐米亚（音译，Mia Qi）夫妇去年12月到美国西岸蜜月旅行时，决定利用美国有“黄金签证”之称的 EB−5投资项目，为他们的下一代谋求幸福人生。

他们在儿子还未满一岁时，即在佛罗里达州迈阿密投资50万美元，希望在儿子上小学时取得EB−5绿卡移民美国，让他远离北京挥之不去的阴霾及激烈的升学竞争压力。

由于EB−5存在洗钱及诈欺行为，美国国会及川普行政部门正在考虑改变EB−5投资计划的规定，包括提高投资门槛金额（由50万美元提高到135万美元）。

对中国富豪来说，提高门槛金额不足以阻挡他们移民美国的兴趣，但对和李家一样的中产家庭来说，这项改变可能阻碍他们的美国梦。

除了提高门槛金额，部分国会议员主张美国不应对外销售绿卡，应予以取消，将移民配额转给其他群体，例如高技能劳工或难民。但也有国会议员认为，EB−5计划有利于引进外来投资，促进美国经济及创造就业。

美国前移民归化总顾问库克（William Cook）在国会制定EB−5计划时曾质疑：“我们是在找寻适合的移民，还是在找钱？”

“如果最后只是引进资金，那么将排除那些无力负担，但可能是世界上能力最佳的移民。”他说。

李先生和他的太太齐女士都不是所谓的红二代或富二代，他在北京经营房地产业务，每年收入约10万美元，虽然高于北京的平均薪资，但称不上是富豪。

为了投资移民，他们出售位于北京郊区的四房公寓，这是李先生的父母十年前为他买的房子。卖掉房子后，他们一家三口租了一间二房公寓，夫妻俩认为，为儿子终生幸福做这样的犠牲是值得的。

李先生说：“我们到美国度假的目的之一是想要了解这个国家，美国支持独立、平等、自由民主的价值，给我留下很深刻的印象，我希望在美国养育孩子。”

齐女士说：“每个人都希望自己的孩子能够获得最好的教育，而最好的教育在美国。在中国，人实在太多了，竞争激烈，孩子们只能拚命地读书，除了读书，还是读书。”

他们感到庆幸，赶在美国改变EB−5规定前提出申请。他们在迈阿密投资的EB−5开发项目，预计在2019年初完成。

等到美国政府批准他们的申请案后，他们将先获得有条件的绿卡签证，有效期为两年。这对夫妇未来希望在洛杉矶定居，已研究了当地的住房和学校，而21个月大的儿子正在学习英语。

律师说，EB−5前途未明，促使中国投资人抢进，“现在市场很火热，每个中国人都想实现美国梦”。

刘先生表示，由于EB−5签证数量有国籍限制，中国申请人必须等待7至10年才能获得绿卡。许多中国家长通常在孩子上高中前投资EB−5，以避免孩子满21岁后无法取得绿卡。约三分之一的中国投资人甚至是为年仅10几岁的孩子提出申请。