美总统川普或改H-1B抽签制 高薪高学历者受益

根据川普（特朗普）总统4月18日签署的最新行政令，那些需要使用外国人的公司将不得不支付更多薪资，而且这些外国人可能需要更高学历。这可能令科技外包公司的商业模式不再那么可行。

《今日美国》报导说，行政令非常缺乏细节，但是一个关键词可能暗示它的意图。政府暗示将改革，确保H-1B签证只能发给“技能最高或薪资最高”的人。

川普在签署仪式上说：“现在，H-1B签证是以完全随机抽奖的方式授予，这是错误的。”

行政令没有说明具体如何改革。专家说，方案可能包括，将目前的抽奖模式改为更像审计的方式。

比如，它可能是这样：如果一家公司给一个职位提供14万美元年薪，另外一家提供7万元年薪，那么14万元的将入选。

它也可能意味着，博士学历者获得签证的机会高于硕士生，硕士生的机会高于本科生。

最大的影响可能是像Tata和Infosys这样的外包公司。它们通过H1-B签证从印度引进电脑专业人士到美国，赚了大钱。华盛顿西雅图大学计算机科学与工程学院Bill & Melinda Gates主席Edward Lazowska说：“H1-B的真正滥用者是印度离岸外包公司。它们获得大量H-1B签证，在短期内把人带进来，它们支付低于市场的薪资，它们的工作就是把美国岗位送回印度。”

移民改革游说团体FWD.us主席Todd Schulte说，目前，35%—40%的H-1B签证流向那类专业人才公司。

FWD团体倡导移民改革，提高H-1B签证的最低薪资要求。目前的要求是6万美元，是1991年由国会制定的，但是随着时间推移，这个薪资对高技术科技人员而言，已经是很低的水平。

Schulte说，研究显示，引入高技术和高薪资专业人士是一个经济加速器，它不会挤占美国工人职位，反而会帮助创造就业，提升美国人薪资。

康奈尔大学法律教授Stephen Yale-Loehr说，一旦改革得到广泛同意，国会将必须起草和通过法案。因此目前签证计划的任何实质性改变可能都需要花费几年时间。