美国高技术移民法案 卷土重来

在川普政府上诉旅行禁令的移民不友善气氛下，「高技术移民公平法案」（Fairness for High-Skilled Immigrants Act）五年后卷土重来，再次进入国会议程。提案议员认为这可帮助国际学生毕业后留在美国就业生活，华人留学生也多表支持。

2017年的高技术移民公平法案由犹他州共和党联邦众议员查飞兹（Jason Chaffetz）提出，获加州众议员逻伊斯（Ed Royce）、纽约州国会众议员孟昭文、加州国会议员刘云平（Ted Lieu）、赵美心（Judy Chu）等，共158位两党国会议员支持。

高技术移民公平法案主要提出一项「先到先申请」的签证系统，2011年底国会众院就通过，但未在惨院过关。此法案目标取消职业移民的国家配额上限，并加倍亲属移民国家配额上限，由全球配额的7%增至15%。如职业移民的国家配额上限获取消，将纾解目前中国及印度的职业移民第二优先（具高等学位或特殊能力者）排期。而所有其他国家的第二优先申请人，须在排期最长的中国及印度人士取得绿卡后，才轮到他们。

逻伊斯办公室表示，逻伊斯支持提供自美国顶尖大学取得高等学位、在美国公司找到工作的国际学生更多签证。僱请拥有高等学位的专业人士可帮助稳固美国经济，在许多行业创造并保留就业机会。

华人国际学生则多数表示赞成此法案。一位就读洛加大工程系的张同学表示，硕士约读两年就毕业，期间要这应美国生活、唸书、做研究等，更在搬到美国不到一年就要开始找工作，其实压力非常大。

虽然理工科的OPT可延期，但还是有许多人连续抽工作签H1B多年都没中，高技术移民公平法案应可提供另一个解抉方法。一位南加大毕业的刘同学说，有些同学运气比较差，律师费也花了，把人生最精华的五年岁月贡献给美国，但抽不中还是得回家。虽然学历「镀金」，但回国不乏因为没有人脉、不熟悉职场生态，加上薪资水平落差大，雇主还会反问「是否觉得自己高成低就？」还不如一毕业马上回国就业好。